海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，海南建自贸区有天然的优势，因为海南是个岛，非关税区的建立一定是要有物理隔离的，内地隔离起来难度要相对大一点，所以海南具有成为全国改革开放试验田的独特优势。迟福林提到，海南未来从全境的、全岛的自由贸易区走向全岛的自由贸易港，就是类似于香港、新加坡的模式。

海南的自贸区有何特点？第一，海南最终目标是建立自由贸易港，而天津、上海等现在还是自由贸易试验区，目标不一样；第二,海南全岛将近3.5万平方公里，它的面积比其他自贸区大得多，无论地理条件还是自然条件，海南这个岛屿是适合全岛建立自贸区的。

目前全世界有130多个自由贸易港和2000多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域，中国香港、德国汉堡自由贸易港、荷兰鹿特丹自由贸易港区、韩国釜山自由贸易港区等，都是著名的自由贸易港区。

中国不可能在海南自由贸易港的建设中，仅仅去考虑香港或者新加坡的模式，因为无论是香港还是新加坡，他们的土地面积和地理空间都比较小，与海南不同。海南因为海岸线比较长，可开发的海港资源也比较多，所以不可能单一地去借鉴某个国家或者地区的做法，我们一定会综合考虑，体现中国特色，符合海南发展定位，因地制宜地探索、建设。海南自由贸易港建设可能会借鉴中国香港、新加坡、釜山的做法，也可能考虑其他一些自由贸易港的做法。

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》共53次提及“旅游”一词。文件提到：实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额。

因为海南自贸区和自贸港，投资便利化和自由化程度是很高的，通过投资可以有利于带动就业。第二，海南岛自由贸易港，它是以发展服务贸易为重点，不是一般转口贸易。这是因为服务贸易（旅游、金融、通讯、信息等行业）本身，可以提高人们的就业质量，增加就业收入。
在海南自由贸易区和自由贸易港规划中，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出围绕提高供给体系质量亮出具体措施，包括加快发展现代服务业，推动旅游业转型升级，统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动，高起点发展海洋经济，实施乡村振兴战略做强做优热带特色高效农业等。同时探索建立开放型经济新体制，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户; 打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地;深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。海南省外事侨务办公室主任王胜说，海南独特的地理位置和战略地位，决定了海南在融入和服务国家重大战略中可以发挥独特作用。比如在践行“一带一路”建设方面，海南将加速与东盟国家、21世纪海上丝绸之路沿线国家、港澳台地区的空中和海上互联互通，为建设自贸试验区和自贸港提供坚实的基础。

自由贸易试验区和自由贸易港的区别

谈及自由贸易试验区和自由贸易港的区别，肖金成说，在全岛范围建设自由贸易试验区，可能实行一些举措比如可以实行落地签，外国金融机构可以设置分支机构，另外国外的医疗机构也可以到海南来，这些实际上是自贸区的一些内容。自由贸易港需要采取开放程度更高的规则，最突出的就是在区域内实行零关税（非关税区）。

关于自由贸易港建设的表述是分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。至于海南从自贸区到自由贸易港的时间表，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》也指出，2025年，自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；2035年，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列。
参考：http://www.sunhay.cn/information/Field-news/152.html