全国多部门合力推进交通物流降本提质增效，剑指 2027 年物流费用新目标，社会物流总费用比率目标降至13.5%

在当下经济格局中，物流成本的控制与效率提升成为经济高质量发展的关键一环。近期，一系列围绕交通物流降本提质增效的政策举措密集出台，彰显了国家对于优化物流体系的坚定决心。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》明确提出，到 2027 年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至 13.5% 左右。为落实这一宏观目标，交通运输部会同相关部门迅速行动，印发了《交通物流降本提质增效行动计划》以及铁路、公路、水运、民航、邮政等分领域实施方案，全方位、深层次地推进交通物流领域的变革。

优化运输结构：大宗货物加速“公转铁”“公转水”

交通运输部运输服务司副司长王绣春表示，未来将重点推进西部陆海新通道、长江经济带物流通道等四大战略通道的互联互通，强化节点建设与数字化协同。针对京津冀、晋陕蒙煤炭主产区等区域，将推动大宗货物运输向铁路、水路转移，计划到2027年实现全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%，港口集装箱铁水联运量年均增长15%。同时，新建或迁建年运量超150万吨的物流园区、工矿企业等将优先接入铁路专用线或管道，沿海主要港口绿色疏运方式比例将提升至80%以上。

铁路改革提速：21项举措降低全流程成本

国家铁路局聚焦“硬联通”与“软联通”双线发力，推出21项具体措施。基础设施方面，将规范铁路专用线接轨管理，推动专用线进厂矿、进码头，研究降低设计标准与运营维护成本，并试点全流程优化。规则创新上，将推广铁路集装箱运输“一单制”服务，实现托运人一次委托、全程负责，并推动铁水联运集装箱安检互信，减少中途开箱检查。国家铁路局运输监督管理司副司长李振江强调，未来将重点解决货物运输“宜铁则铁”的堵点，通过标准化提升多式联运效率。

民航提质：拓展国际航线网络与航权效能

中国民用航空局运输司副司长商可佳指出，今年以来我国国际航空货运增长显著，下一步将扩大双边货运航权安排，支持航司加密航线网络，重点布局货运枢纽与主基地。在用好第三、第四航权基础上，鼓励利用第五航权开拓中远程新兴市场，提升航权资源利用效率。同时，民航局将推动航空物流与产业链深度融合，探索“航空+高铁”“航空+跨境电商”等联运模式，进一步降低高附加值货物运输成本。

综合枢纽升级：37城试点补链强链

为打通运输“最后一公里”，交通运输部将支持37个城市开展国家综合货运枢纽补链强链建设，完善集疏运体系功能。通过推进铁路专用线进港区、进园区，强化高铁快运、双层集装箱班列等新型运输模式，构建“通道+枢纽+网络”的立体化物流网络。王绣春表示，未来将健全多式联运服务中心功能，推广江海直达、散改集等集约化运输方式，预计到2027年多式联运成本将下降15%-20%。

业内分析认为，此次多部门协同推进物流降本，不仅聚焦基础设施和运输结构调整，更通过制度创新与技术赋能破解跨方式、跨区域协同难题，有望系统性降低全社会物流成本，为实体经济发展注入新动能。